Tahun 2024 diawali dengan gejolak politik di Tanduk Afrika. Pada hari pertama tahun ini, Perdana Menteri Ethiopia Abiy Ahmed Menandatangani kontrak Bersama Muse Bihi Abdi, presiden Somaliland, wilayah Somalia yang memisahkan diri. Kesepakatan itu akan memberi Ethiopia akses komersial dan militer langsung ke Laut Merah. Sesuai kesepakatan, Somaliland menyetujuinya Menyewa pelabuhan militer di Teluk Aden dan garis pantai Somaliland sepanjang 20 kilometer 50 tahun untuk Etiopia. Sebagai imbalannya, Somaliland secara resmi diakui sebagai negara berdaulat dan menerima sebagian saham Ethiopian Airlines, maskapai penerbangan andalan Ethiopia. Hal ini menjadikan Ethiopia negara Afrika pertama yang mengakui Somaliland sebagai negara merdeka dan negara kedua di dunia setelah Taiwan, wilayah dengan pemerintahan mandiri lainnya tanpa pengakuan internasional.
Upaya Ethiopia untuk Akses Laut Merah
Pada pandangan pertama, kesepakatan tersebut tampaknya merupakan keberhasilan diplomatik, memenuhi kebutuhan lama Ethiopia akan akses cepat ke laut. Sejak kemerdekaan Eritrea, Djibouti, sebuah pelabuhan di Laut Merah, telah menjadi jalur perdagangan terpenting Ethiopia. Namun, Djibouti menyalahkan Ethiopia pada AS$1,5 miliar per tahun Terkait biaya pelabuhan, hal ini telah mendorong Ethiopia untuk mencari alternatif lain di negara tetangganya, Eritrea, Sudan, Somaliland, dan Kenya. Perjanjian damai tahun 2018 dengan Eritrea disambut baik oleh Ethiopia sebagai langkah untuk memulihkan akses bebas bea ke pelabuhan Eritrea. juga Pemberitahuan ke Ethiopia untuk bersama-sama berinvestasi di empat pelabuhan Somalia dengan mantan Presiden Somalia Mohamed Abdullahi Mohamed. Pada Agustus 2023, Menteri Transportasi dan Logistik Ethiopia Alemu Sim berkunjung Pelabuhan Lamu, Kenya juga. Namun, rencana Ethiopia untuk menggunakan salah satu pelabuhan tersebut belum membuahkan hasil.
Perjanjian damai tahun 2018 dengan Eritrea disambut baik oleh Ethiopia sebagai langkah untuk memulihkan akses bebas bea ke pelabuhan Eritrea.
Faktanya, Ethiopia sedang mengawasi Berbera dan Pelabuhan Sudan Sejak 2005. Namun Ethiopia tidak dapat melakukan transisi sepenuhnya dari Djibouti karena beberapa tantangan, termasuk masalah logistik dan kemungkinan konflik dengan Somalia. Berdasarkan perjanjian dengan perusahaan manajemen logistik Emirates DP World, Ethiopia A 19 persen Stok di Pelabuhan Berbera tahun 2018. Pada saat itu, Somalia mengecam kesepakatan itu sebagai tindakan ilegal. Namun Ethiopia gagal memenuhi kewajibannya dan akhirnya harus menyerahkan bagiannya.
Segalanya berubah pada tahun 2023 ketika perdana menteri Ethiopia mengumumkan bahwa negaranya yang tidak memiliki daratan akan bubar.Penjara geografisSekitar 120 juta orang Etiopia. Lebih lanjut ia menjelaskan bahwa akses ke Laut Merah merupakan sebuah 'masalah eksistensial', menghubungkannya dengan hubungan populasi yang mengarah ke 3rd– Abad Kerajaan Aksum. Meskipun Abiy Ahmed menghindari menyebutkan perang dalam pidatonya, pidatonya yang menggelikan mendukung klaim teritorial Ethiopia atas pelabuhan Laut Merah di Eritrea. Hal ini juga menimbulkan kekhawatiran tentang kemungkinan konflik. Kini setelah Ethiopia berhasil mencapai tujuannya secara diplomatis, kemungkinan terjadinya perang Ethiopia-Eritrea lagi dalam jangka pendek dapat dikesampingkan.
Ethiopia mengakuisisi 19 persen saham di Pelabuhan Berbera pada tahun 2018 berdasarkan perjanjian dengan perusahaan manajemen logistik Emirates, DP World.
Namun demikian, perjanjian tersebut tidak menjadi katalisator perdamaian di kawasan. Sebaliknya, kesepakatan tersebut justru menambah ketidakpastian di kawasan yang sudah bergejolak. Somalia menyebutnya a Pelanggaran aktif terhadap kedaulatannya dan memanggil kembali duta besarnya untuk Ethiopia. Juga, pada tanggal 6 Januari, Presiden Somalia Hassan Sheikh Mohamud Menandatangani tagihan Pembatalan kontrak. Presiden Somalia juga meminta Ethiopia dan Somaliland menarik perjanjian tersebut. Namun, baik Somaliland maupun Ethiopia tidak siap untuk meninggalkan perjanjian bersejarah tersebut.
Potensi implikasi dari perjanjian tersebut
Somaliland terletak di bagian barat laut Somalia, di Tanduk Afrika yang luas. Di dalam 1991, Somaliland memperoleh kemerdekaan de facto setelah perjuangan separatis berdarah yang menewaskan puluhan ribu orang. Berbeda sekali dengan perang saudara yang terus melanda negara tetangganya, Somalia, Somaliland relatif stabil dan mempertahankan identitas yang berbeda selama lebih dari 30 tahun. Menurut Freedom House, Kenya dan Somalia Afrika Timur adalah satu-satunya negara merdeka dalam hal hak politik dan kebebasan sipil. Namun Somaliland tidak diakui secara resmi oleh negara mana pun.
Memang benar, ketika Taiwan menyampaikan pengumuman mengejutkannya, kawasan Tanduk Afrika yang sering diabaikan ini mendapat perhatian internasional. Hubungan formal dengan Somaliland Pada tahun 2020. Faktanya, Somaliland merupakan aset strategis yang penting bagi Ethiopia karena itu Garis pantai sepanjang 850 kilometer Berlokasi strategis di Teluk Aden. Wilayah ini bebas dari masalah pembajakan dan mencakup pintu masuk ke Bab al-Mandeb, sebuah titik sempit yang digunakan oleh sepertiga perdagangan dunia.
Tanduk Afrika yang sering diabaikan mendapat perhatian internasional pada tahun 2020 ketika Taiwan membuat pengumuman mengejutkan bahwa mereka meresmikan hubungannya dengan Somaliland.
Perjanjian ini saling menguntungkan. Berdasarkan perjanjian tersebut, Ethiopia akan mendirikan dan, sebagai imbalannya, berbagi pangkalan militer dan zona maritim komersial Informasi militer dan intelijen dengan Somalia. Meluasnya terorisme dan pembajakan telah membuat wilayah ini rentan. Lebih jauh, Pemberontak Houthi baru-baru ini melancarkan serangan terhadap kapal-kapal di Laut Merah Menanggapi sikap agresif Israel di Jalur Gaza. Mengingat pentingnya selat Bab al-Mandeb secara strategis, perjanjian tersebut akan meningkatkan keamanan di kawasan Laut Merah.
Ketegangan geopolitik di Laut Merah
Perjanjian tersebut tentunya akan menguntungkan Uni Emirat Arab (UEA), yang memainkan peran penting di kawasan Laut Merah karena memiliki hubungan persahabatan dengan Ethiopia dan Somaliland. Pada tahun 2016, pemerintah Somaliland mengumumkan mi Perjanjian konsesi 30 tahun Operator pelabuhan yang berbasis di Dubai, DP World, akan memperluas dan memodernisasi Pelabuhan Berbera. Selain itu, Dana Pembangunan Abu Dhabi Salah satu penyandang dana utama Koridor Berbera (ADFD) yang menghubungkan Somaliland dengan daratan Ethiopia. Transformasi koridor Berbera menjadi pusat perekonomian dipuji sebagai terobosan ekonomi yang besar. Uni Emirat Arab mungkin mempunyai pengaruh yang mendukung kesepakatan tersebut.
Namun, kesepakatan tersebut tampaknya hanya menjadi ladang ranjau geopolitik, sehingga menimbulkan ketidakpuasan di antara banyak pemangku kepentingan. Pertama, gagasan angkatan laut Ethiopia di dekat pantainya akan menjadi perhatian besar bagi Eritrea. Djibouti juga tidak akan puas, karena kesepakatan ini akan mengakibatkan hilangnya pendapatan secara signifikan. Kesepakatan itu akan membuat marah Arab Saudi dan Mesir karena dapat membuat UEA unggul dalam perebutan kendali Laut Merah.
Tiongkok sudah merasa kesal dengan perkembangan di kawasan ini, terutama yang berkaitan dengan kedekatan Taiwan dan Somaliland. Taiwan mendirikannya Diplomasi praktik Somaliland menukar kantor perwakilan di Hargeisa, ibu kota Somaliland, pada Agustus 2020, dengan kantor perwakilan di Taipei pada bulan berikutnya. Menurut studi terbaru yang dilakukan oleh American Enterprise Institute, kerusuhan baru-baru ini terjadi di wilayah Los Anode, Somaliland Perang Proksi Pertama Tiongkok di Afrika. Tiongkok telah menunjuk Xue Bing Utusan Khusus untuk Tanduk Afrika Dan hal ini diperkirakan akan meningkatkan tekanan diplomatik terhadap kesepakatan tersebut.
Kesepakatan itu akan membuat marah Arab Saudi dan Mesir karena dapat membuat UEA unggul dalam perebutan kendali Laut Merah.
Terakhir, perjanjian tersebut berdampak pada hubungan diplomatik antara Ethiopia dan Somalia, dua negara dengan sejarah panjang permusuhan dan konflik militer. Ogaden, wilayah Somalia di Ethiopia, telah menjadi lokasi bentrokan berdarah antara kedua negara. Dari kemerdekaan Somalia pada tahun 1960 hingga berakhirnya Perang Dingin. Meskipun intervensi militer tampaknya tidak mungkin dilakukan saat ini, Somalia telah meminta Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB) dan komunitas internasional untuk melakukan intervensi.
Faktanya, setelah perjanjian tersebut, Amerika Serikat (AS), Inggris (UK), Uni Eropa (UE), Organisasi Kerjasama Islam (OKI) dan Liga Arab Semuanya mendesak Ethiopia untuk menarik diri dari perjanjian tersebut. Mereka juga mendesak semua pihak untuk terlibat dalam dialog konstruktif untuk menyelesaikan perbedaan. Namun demikian, Ethiopia dan Somaliland tidak terpengaruh oleh kemunduran tersebut dan bertekad untuk tetap berpegang pada perjanjian tersebut.
Tahun 2024 yang tidak pasti untuk wilayah tersebut
Teka-teki Laut Merah di Etiopia yang tidak memiliki daratan tetap menjadi misteri tersendiri 20 tahun Perang perbatasan dengan Eritrea. Meskipun ada gencatan senjata pada tahun 2000, permusuhan antara kedua negara terus berlanjut dan Ethiopia tidak dapat lagi menggunakan pelabuhan Massawa dan Assab. Melalui perjanjian ini, Ethiopia berhasil mengamankan aksesnya ke laut dan mendiversifikasi aksesnya ke pelabuhan. Meskipun rincian perjanjian tersebut akan diselesaikan dalam pertemuan yang sedang berlangsung dalam beberapa hari mendatang, pengumuman tersebut telah menetapkan kerangka kerja bagi hubungan antar negara yang tidak seimbang tahun ini di Tanduk Afrika.
Sameer Bhattacharya Rekan Peneliti Senior di Vivekananda International Foundation
Pandangan yang diungkapkan di atas adalah milik penulis. Penelitian dan analisis ORF kini tersedia di Telegram! klik disini Akses konten pilihan kami – blog, formulir panjang, dan wawancara.
